Negli accordi “sottobanco” spesso la responsabilità viene scaricata sul funzionario o, al limite, sul politico di turno declassando il reato da “istituzionale” a “personale”. Che una stato poi davvero venga sanzionato in termini “proporzionali” e tali da poter essere in seguito chiamato in causa, per di più da un correo, questa è tutt’altra cosa e di assi difficile concretizzazione.
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